一、如何认定挪用公款罪的未遂

挪用公款罪的未遂认定主要从以下几方面考虑：

（一）是否已经着手实施挪用行为

1. 如果行为人已经开始实施将公款挪作他用的行为，比如已经开始办理公款的支取手续、转移公款的操作等，这表明已经着手。

2. 仅有挪用公款的犯意表示，而尚未有实际的挪用行为动作，不能认定为着手，也就不存在未遂的问题。

（二）未得逞的原因

1. 意志以外的原因。例如，在挪用公款过程中被发现而未能成功将公款挪出，像单位财务监管人员及时察觉异常并阻止，这种情况属于未遂。

2. 如果是行为人自动放弃继续挪用公款的行为，应认定为犯罪中止而非未遂。

（三）公款是否被实际控制和挪出

1. 只有当公款被行为人实际控制并挪出单位的资金管理范围，才构成既遂；如果在这个过程中未能达成这一结果，例如虽有挪用动作但未成功使公款脱离单位管控，可认定为未遂。

二、如何正确认定挪用公款罪

挪用公款罪的正确认定主要依据以下几点。

（一）主体方面。挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，包括在国家机关中从事公务的国家工作人员，在国有、企事业单位和人民团体中从事公务的人员、受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员，其他依照法律从事公务的人员。

（二）客体方面。本罪侵犯的客体是复杂客体，主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。

（三）行为方面。必须有挪用公款的行为，即未经合法批准或许可，擅自使公款脱离单位的行为。并且挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的。

（四）主观方面。在主观上是故意，即明知自己的行为侵犯了公款的占有权、使用权与收益权以及职务行为的廉洁性，仍希望或者放任这种结果的发生。

三、挪用公款罪如何定罪

挪用公款罪的定罪主要依据以下几个方面：

（一）主体

本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，包括在国家机关中从事公务的国家工作人员，在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员、受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员，其他依照法律从事公务的人员。

（二）客体

侵犯的客体主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。

（三）行为方面

1. 挪用公款归个人使用，进行非法活动的，不论挪用数额大小、时间长短均构成犯罪。

2. 挪用公款数额较大、进行营利活动的，构成挪用公款罪。

3. 挪用公款数额较大、超过三个月未还的，也构成挪用公款罪。

（四）主观方面

主观上为故意，即明知自己的行为侵犯了公款的占有权、使用权与收益权以及职务行为的廉洁性，仍希望或者放任这种结果的发生。

司法机关会综合考虑以上因素，依据相关法律规定对是否构成挪用公款罪进行判定。

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