对子女和财产问题已有适当处理

协议离婚必须对子女和财严问题已有适当处理。如果不具备这一条件，则不能通过行政程序而只能通过诉讼程序离婚。

所谓对子女问题有适当处理，是指对双方离婚后有关子女(主要是未成年的和不具有独立生活能力的子女)的一切问题，都在有利于保护子女合法权益的原则下作了合理的、有切实保障的安排。包括子女由何方负直接的责任，子女的和费如何负担，以及不直接抚养方对子女的等等内容。

所谓对财产问题有适当处理，是指在不得侵害妇女合法权益的前提下，对作合理的分割和处理，对离婚后一方给予生活困难的他方以经济帮助的问题作必要的安排，在不得侵害国家、集体利益及其他公民合法权益的前提下，对共同债务的清偿做出负责的处理。同时，还应切实安排好离婚后的住房问题。