合同法哪些条文适用缔约过失责任

二中的第八条解释是合同缔约过失责任，本条是对缔约过失责任的一种特殊形态的规定，即依照法律、行政法规规定须经批准或者登记才能生效的合同，负有办理批准或者登记手续义务的当事人于合同成立后怠于办理批准或者登记手续的，将导致合同不能生效的结果，属于《合同法》第42条第(3)项规定的“其他违背诚实信用原则”的情形，另一方当事人可依此主张缔约过失责任。

《合同法司法解释二》

第八条依照法律、行政法规的规定经批准或者登记才能生效的合同成立后，有义务办理申请批准或者申请登记等手续的一方当事人未按照法律规定或者合同约定办理申请批准或者未申请登记的，属于合同法第四十二条第(三)项规定的“其他违背诚实信用原则的行为”，人民可以根据案件的具体情况和相对人的请求，判决相对人自己办理有关手续;对方当事人对由此产生的费用和给相对人造成的实际损失，应当承担损害赔偿责任。

本条是对缔约过失责任的一种特殊形态的规定，即依照法律、行政法规规定须经批准或者登记才能生效的合同，负有办理批准或者登记手续义务的当事人于合同成立后怠于办理批准或者登记手续的，将导致合同不能生效的结果，属于《合同法》第42条第(3)项规定的“其他违背诚实信用原则”的情形，另一方当事人可依此主张缔约过失责任。于此情形，另一方当事人可以请求法院判决由其自行办理批准或者登记手续，以使合同生效，其因此遭受的损失可以向相对方请求赔偿。这里的缔约过失责任，并不是在区分故意过失的意义上说的，而是一种约定俗成的表述，实际就是缔约过错责任。

缔约过失责任是近代世界合同法的重要制度，我国《合同法》第42条对此有明确规定。缔约过失责任是在合同订立过程中，一方因违背其根据诚实信用原则所应负的义务而致另一方信赖利益的损失，并应承担。缔约过失责任又称为前契约责任，是指合同生效前的义务的违反而产生的责任。当事人为缔约而开始磋商之际，已由一般的普通关系进人合同缔结阶段，在合同缔结过程中双方关系已经特定化，在他们之间按照民法诚实信用原则形成了一种特殊的信赖关系，虽然合同还未有效成立，但当事人之间已经形成了互相协助、照顾、保护、通知、诚实等必要的注意义务。从性质上讲，此种先合同义务是一种法定义务而不是约定义务。违反先合同义务的，即构成缔约过失。因缔约过失行为而导致合同不成立、不生效、无效或者被变更、撤销的，则缔约过失行为人应对合理信赖合同能够有效成立的对方当事人赔偿基于此项信赖而发生的损害。

《合同法》第42条规定缔约过失责任以来，人民法院审判中遇到最大的问题主要有：一是缔约过失责任损害赔偿范围;二是缔约过失的责任形式有哪些。

关于缔约过失的情形

《合同法》第42条规定了两种缔约过失：一是假借订立合同，恶意进行磋商;二是故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况。《合同法》第43条规定了缔约过程中泄露或者不当使用对方的的民事责任，《合同法》第42条规定的“其他违背诚实信用原则”的行为，是兜底性条款，在实践中如何把握非常困难。这次司法解释起草过程中，曾专门根据审判实践列举了几种可以作为缔约过失的情形：

(一)未尽必要的通知、说明、保护、协助等义务，造成对方当事人对合同性质或者内容产生重大误解致使合同未生效或者被撤销的;

(二)违反意向书、备忘录等初步协议的约定，恶意中断订立合同;

(三)依照法律、行政法规的规定经批准或者登记才能生效的合同成立后，按照合同约定或者法律规定有义务办理申请批准或者申请登记等手续的一方当事人未办理申请批准或者未申请登记的。”

尤其是第二种和第三种缔约过失情形尤其常见，将其作为缔约过失对待具有重要意义。在我国对外引资工作中，经常出现我方和外方签订合作意向书或者合作备忘录中，外方要求中方必须为订立正式合同做一些准备工作，比如，先行征地、建设厂房、办理一些行政审批手续等等，做了大量投人，而外方却无故拒不签订正式合同，给我方造成较大损失。但就其情形，不属于《合同法》第42条规定的前两种缔约过失情形，只能适用“其他违背诚实信用原则的行为”。

当前，我国法律规定应当办理审批或者登记始生效的合同数量虽已大大减少，但仍有相当数量的合同需要批准或者登记生效。在合同成立以后，负有办理批准或者登记手续的一方当事人故意不去或者拖延办理批准或者登记手续，致使合同不能生效，往往给另一方造成损失，但由于合同未生效，不能按照合同要求承担违约责任，只能按照缔约过失的规定，列为“其他违背诚实信用原则的行为”，要求其承担缔约过失责任。本司法解释最终只将第三种情形作了规定，并对其法律责任予以明确。对前两种情形，根据最高人民法院审判委员会讨论意见，尚需进一步调查研究，必要时在《合同法解释(三)》中作出解释。

缔约过失赔偿责任的构成

缔约过失责任构成主要有以下要件：

1.有缔约一方的信赖利益遭受损害的事实。损害事实是构成民事赔偿责任的首要条件，如果没有损害事实的存在，也就不存在损害赔偿责任。因此，缔约过失责任的构成，首要的前提便是当事人信赖利益损害的事实发生。

2.对方当事人必须违反先契约义务。根据权利义务相一致的原则，信赖利益受损固然理应得到赔偿，而赔偿方承担其责任的前提则在于他必须具有特定的义务并且予以违反。这种义务在法学上被称为先契约义务。

3.缔约人违反先契约义务时必须有主观过错。这是构成信赖利益损害赔偿责任的主观要件。所谓过错，是指行为人未尽自己应尽且能尽的注意而违反其注意义务，因而为法律给予否定评价的行为意志状态，它包括故意和过失两种情况。从《合同法》规定来看，缔约过失的过多程序要求较高，一般指故意或者重大过失情形。

4.缔约人违反先契约义务的主观过错行为与受害人的信赖利益损害结果之间有因果关系。

5.缔约双方已经实际处于缔约阶段。如果双方当事人尚未进人缔约阶段，也就不会产生“缔约”上的过失，也不会产生缔约过失责任。

缔约过失赔偿责任的范围

通说认为，缔约过失责任的赔偿范围是对信赖利益损失的赔偿，应限于信赖利益损失的范围。但在具体案件中如何计算信赖利益的损失，非常困难。从实践来看，缔约过失赔偿责任的范围，应以对方的缔约过失造成的实际损失为标准，包括为缔约合同的支出，由于对于违反前契约义务而受有的损失，以及由于对方的过失而造成的订约机会丧失而受有的损失。

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