娃娃抚养权是指离婚或分居夫妻对子女的抚养权利和义务。在过去的几十年里，随着社会的变迁和家庭结构的多样化，娃娃抚养权的问题也变得越来越复杂。如何改进娃娃抚养权的制度，以更好地保障子女的权益，成为了一个亟待解决的问题。

需要建立一个公正、透明的娃娃抚养权评估机制。在离婚或分居时，由法律或相关机构对双方父母进行评估，以确定谁更适合获得娃娃抚养权。评估标准可以包括父母的经济状况、家庭环境、教育观念等方面。评估过程应当公正、透明，并充分听取双方父母和子女的意见，确保评估结果的公正性和合理性。

应该加强对娃娃抚养权的监督和执行力度。一旦确定了娃娃抚养权的归属，相关机构需要确保其得到有效的执行。这意味着要建立一个健全的监督机制，对违反娃娃抚养权的行为进行及时的制止和惩罚。对于那些无法履行抚养义务的父母，应该采取相应的措施，例如限制其个人财产的处置权，以确保子女得到必要的抚养和教育。

需要加强对娃娃抚养权的教育和宣传。娃娃抚养权是一个涉及到子女利益的重要问题，需要引起社会的广泛关注和重视。通过加强对娃娃抚养权相关法律法规的宣传，提高公众对于娃娃抚养权的认识和理解，可以增加对娃娃抚养权的尊重和保护。还可以开展相关的教育活动，提高父母的抚养意识和能力，帮助他们更好地履行抚养义务。

还可以考虑建立一个专门的娃娃抚养权调解机构。在娃娃抚养权纠纷的解决过程中，调解机构可以起到重要的作用。通过专业的调解人员对双方父母进行调解，帮助他们达成娃娃抚养权的协议，可以减少冲突和纠纷的发生，保护子女的权益。调解机构还可以提供相关的法律咨询和心理辅导，帮助父母更好地理解子女的需求和感受，建立良好的亲子关系。

改进娃娃抚养权的制度是一个复杂而重要的任务。通过建立公正透明的评估机制、加强监督和执行力度、加强教育和宣传、建立调解机构等措施，可以更好地保障子女的权益，促进父母之间的合作和沟通，为子女的成长和发展提供更好的环境和条件。