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三通一平到底是个啥？搞不懂它，开工都得踩坑！

项目批了，图纸画好了，资金也到位了，结果一到工地才发现——路不通、电没接、水也供不上，连块像样的施工场地都没有？这时候，你是不是会一脸懵：“不是说好‘三通一平’了吗？”

别急，今天咱们就来好好唠唠，什么叫三通一平，这可不是工地上的黑话，而是每一个工程项目启动前，必须搞明白的“硬门槛”。

“三通一平”到底是啥？听上去像顺口溜，其实全是真功夫

“三通一平”是工程项目建设前期必须完成的基础设施条件，是项目能否顺利进场施工的“入场券”,具体指的是：

这四项，缺一不可，你想想，要是工地门口是个泥塘，水泥车进不来；或者半夜浇筑混凝土，突然停电，一整车混凝土凝固在泵管里——那损失可就大了。

很多开发商或施工单位以为，只要拿到了土地证、施工许可证，就可以直接开工，但现实是：证可以拿，地可以有，但“三通一平”不到位，你连第一铲土都挖不了。

这个环节，通常由土地出让方或政府平台公司负责完成，尤其是在政府出让的招拍挂地块中，会在土地出让合同里明确约定“三通一平”由哪一方承担。
如果是企业自建项目，那责任就落在建设单位头上，必须提前规划、协调市政、电力、水务等部门,确保开工前全部到位。

举个例子：某房地产公司在城郊拿了一块地，满心欢喜准备开盘，结果进场发现：最近的市政电网在3公里外，临时接电成本高达200万；周边道路还是土路，雨天泥泞不堪，最后工期延误三个月，违约金赔了上百万——根源，三通一平”没落实。

“三通一平”不是小事，而是决定项目生死的“第一公里”。

有些人误以为“三通”还包括“通讯”，比如网络、电话线路，在工程语境下，“三通一平”中的“三通”特指水、电、路，不包括通讯，虽然现在工地也需要网络监控、办公系统，但这属于“软配套”，不在传统“三通”范畴内。

还有一种情况是“通而不畅”——比如路是通了，但只能走小车，大货车进不来；电是接了，但容量不够，一开机器就跳闸，这种“形式上的三通”,本质上还是没达标。

我们在签合同、做预算、定工期时，一定要明确：“三通”是否真正具备施工承载能力？平整是否达到设计标高和排水要求？

如果你是开发商、项目负责人，或者参与工程管理，建议在土地获取或项目启动前,务必确认以下几点：

虽然“三通一平”没有单独的法律条文命名,但它在多个法规和合同范本中均有体现：

《中华人民共和国城市房地产管理法》第十五条：
“土地使用权出让，应当签订书面出让合同，土地使用权出让合同应当包括……基础设施建设条件等内容。”
《国有建设用地使用权出让合同》（示范文本）：
第八条明确约定：“出让人应按约定时间完成土地的‘三通一平’，具备动工开发基本条件。”
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）：
通用条款第7.3条：“发包人应确保施工场地具备开工条件，包括场内外交通、施工用水、用电、通信等。”

这些条款都说明：“三通一平”不仅是工程要求，更是法律义务。

回到开头的问题：什么叫三通一平？
它不只是四个字的口号，而是工程项目启动的“地基中的地基”。通水、通电、通路、场地平整，每一项都关系到安全、成本、工期和法律责任。

证可以晚几天拿，但“三通一平”绝不能晚一天到位。
无论是政府、开发商，还是施工方，都要把它当成项目启动的“头等大事”来抓，否则，再好的规划，也可能被一堵墙、一条河、一根电线杆,拦在起跑线外。

搞懂“三通一平”，不是为了背术语，而是为了少踩坑、少赔钱、少耽误事。
下次你再去工地，不妨先问问：“这儿‘三通一平’搞定了吗？”——这一问,可能就帮你避开了上百万的损失。