上外网只浏览不传播违法。上外网一般是指“翻墙”，是指绕过我国法律管制，浏览海外服务器的相关网页内容。只要在中国使用翻墙软件，无论目的是什么，都是违法的。根据法律规定，国际网络必须使用邮电部国家公用电信网络提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或使用其它渠道进行国际联网。

未经许可，用户不得浏览外网，应在接入单位办理入网手续，填写用户备案表，备案表由公安部监督。未经允许上网的，公安机关应当给予警告。有违法所得的，没收违法所得，可以对个人处以5000元以下的罚款，对单位处以15000元以下的罚款;情节严重的，可以处以6个月内停止联网、停机整顿的处罚。必要时，可以建议原发证、审批机构吊销营业执照或者取消联网资格;构成违反治安管理的，依照治安管理处罚法的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法律依据：

《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条

计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。 任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。