12345是政府的服务热线，也是非紧急救助服务系统。

12345热线将接收企业和群众的各种非紧急需求，包括经济调整、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、帮助、投诉、举报、意见和建议。

不接受必须通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息披露等程序解决的事项，已进入投诉渠道的事项，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公共秩序和良好习俗的事项。

12345热线负责接受企业和群众的要求，回答一般咨询，不取代部门职能。部门按职责分工办理相关业务，实施监督执法和应急处置，形成有效的协作机制。

提供7×24小时全天候人工服务。同时，优化流程和资源配置，实现热线验收与后台服务紧密联系，确保及时处理企业和群众反映的问题和合理需求，使政府服务便利热线更快、更准确、更真实，创造方便、高效、标准化。